En réponse à une question de Sébastien Nadot, député et porte-parole du MdP, la ministre des solidarité et de la santé vient de préciser les moyens engagés, dans le cadre de 4e plan autisme, afin de venir en aide aux personnes en situation de handicap et tout particulièrement aux enfants atteints de troubles du spectre autistique.
Question de Sébastien Nadot (n° 370, déposée au JO du 01/08/17)
M. Sébastien Nadot appelle l’attention de Mme la ministre des solidarités et de la santé sur les conditions d’accueil des mineurs très vulnérables présentant des troubles du spectre autistique avec des symptômes très prononcés. Le centre départemental de l’enfance et de la famille de la Haute-Garonne, spécialisé dans l’accueil d’urgence des mineurs confiés à l’aide sociale à l’enfance, est régulièrement sollicité pour accueillir en urgence de tels mineurs. Et pourtant, il n’y a aujourd’hui pas ou peu de relais sanitaires et le centre est ainsi obligé de mettre en place des prises en charge individuelles car l’accueil en collectivité n’est pas possible. Face à cette situation, les membres du conseil d’administration du centre départemental de l’enfance et de la famille de la Haute-Garonne ont demandé qu’une réflexion collective soit engagée sur l’accueil de ces publics. Il lui demande comment elle entend répondre aux justes et légitimes préoccupations exprimées sur les conditions d’accueil des publics présentant des troubles du spectre autistique et tout particulièrement des mineurs.
Réponse de la ministre des solidarité et de la santé
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S’agissant de la prise en charge de l’autisme en France, l’accompagnement des personnes avec autisme et de leurs familles est un engagement fort du gouvernement. Le repérage et l’égal accès au diagnostic, aux accompagnements et aux soins doit être garanti à tous, sur l’ensemble du territoire. Il s’agit d’un enjeu de cohésion nationale et de mobilisation de l’ensemble des acteurs.
Le Président de la République a lancé le 6 juillet 2017 à l’Elysée la concertation en vue de l’élaboration du 4ème plan autisme avec l’ensemble des associations concernées. Depuis, partout sur le territoire, des réflexions sont menées avec les administrations (agences régionales de santé, rectorats, directions régionales des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l’emploi), les collectivités locales (conseils départementaux) et la société civile (les associations, les personnes autistes). Ces travaux doivent nourrir des groupes de travail nationaux qui seront mis en place à la rentrée : il s’agit de s’inspirer des pratiques innovantes, éprouvées au niveau local et d’organiser les conditions de leur essaimage sur l’ensemble du territoire. Ces travaux visent à construire des actions ambitieuses qui seront reprises par le plan pour mieux repérer, mieux dépister, mieux diagnostiquer, mieux accompagner les personnes avec autisme et favoriser leur inclusion.
Ce 4ème plan autisme aura pour objectif d’améliorer et amplifier les effets du 3ème plan autisme (2013-2017) qui a bénéficié d’un financement de 205,5 M€, consacré en majorité au secteur médico-social, soit 10% de plus que le 2ème plan. Il a notamment permis d’augmenter de 33% en 4 ans le nombre de places médico-sociales destinées aux personnes autistes, enfants et adultes, passant de 12 600 à 16 800 places.
Le 3ème plan a également permis une innovation en matière de scolarisation des enfants avec autisme, par la création d’unités d’enseignement maternelles (UEM).
A la rentrée 2017, ce sont 112 unités d’enseignement qui seront ainsi ouvertes, dépassant ainsi l’objectif de création de 110 UEM.
Par ailleurs, concernant l’accès au diagnostic pour les enfants et les adultes et le soutien concret aux parents, le rôle des centres ressources autisme est essentiel. C’est pourquoi, le décret du 5 mai 2017 relatif aux conditions techniques minimales d’organisation et de fonctionnement des centres de ressources autisme en a harmonisé les règles de fonctionnement.
Il reste beaucoup à faire. Le 4ème plan autisme s’articulera autour de cinq axes : – La scolarisation et l’accès à l’enseignement supérieur, la formation professionnelle des personnes autistes pour permettre à tous les enfants atteints de troubles du spectre autistique d’accéder à la scolarisation, d’objectiver les besoins d’accompagnement aux différentes étapes du parcours scolaire, d’améliorer la coordination entre l’éducation nationale et le secteur médico-social ; – L’inclusion sociale et la citoyenneté des adultes autistes : pour améliorer le repérage et le diagnostic des adultes autistes, favoriser leur autonomie, prévenir la précarisation, identifier les vulnérabilités particulières et faciliter l’accès à la culture et au sport ; – La recherche, l’innovation et la formation universitaire pour renforcer les connaissances sur les signes, les causes et les facteurs le favorisant ainsi que la prévention possible ; – La famille, la fluidité des parcours et l’accès aux soins : pour soutenir les familles (information, formation, guidance, éducation thérapeutique), prendre en compte la famille comme expert, offrir une diversité de solutions de répit pour les proches. La qualité des interventions, la formation des professionnels et l’accompagnement au changement : pour améliorer la formation de l’ensemble des professionnels présents et futurs amenés à connaître l’autisme, poursuivre les efforts pour l’appropriation des recommandations de bonnes pratiques professionnelles.
Ce 4ème plan autisme devra bien sûr tirer les conséquences de l’évaluation du 3ème plan réalisée par l’Inspection générale des affaires sociales, des travaux de la Commission scientifique internationale réunie à Paris en avril dernier et du rapport de Josef Schovanec publié le 16 mars 2017 sur le « devenir professionnel des personnes autistes », mais surtout il devra partir des réalités du terrain.
Par ailleurs, une mission d’évaluation des politiques publiques sur l’autisme, est menée par la 6e chambre de la Cour des comptes à la demande de l’Assemblée nationale ; la remise de ces travaux interviendra à la fin de l’année 2017 et pourra alimenter les travaux du 4ème plan.
De façon générale, le 4ème plan autisme doit permettre des avancées pour l’ensemble des personnes en situation de handicap, certaines dispositions pourraient être généralisées et étendues aux personnes atteintes de troubles neuro développementaux.
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3 réponses
L’Association DOMINIQUE FONSORBES (31) aide, soutien depuis 33 ans des familles ayant un enfant porteur de handicap moteur, trisomique, porteur de syndrome rare etc… pour compléter une éducation à domicile lorsque aucune place n’est possible en institution et/ou scolaire.
En Avril 2017nous avons ouvert, après avoir prévenu l’ARS Hte Gne, MDPH, CRA, nous avons ouvert une petite strucutre accueil de jour d’enfants porteurs de troubles autistiques graves – de 3 à 11 ans. Certaines mamans ont fait des tentatives de suicide car leur enfant était rejeté de toute institution, vie de famille invivable etc… Nous avons a l’heure actuelle 9 enfants, les prises en charges sont payées par les parents avec l’allocation MDPH qui est insuffisante ) notre association ne peut pas rajouter des éducateurs ni financer quelque supplément que ce soit – aucune subvention ne nous étant versée à ce jour – nous attendons avec une grande impatience le 4ème plan AUTISME qui doit aider des petites structures locales comme la nôtre – Si cette aide n’intervient pas rapidement, ce seront 9 familles qui retrouveront la détresse en 2018 – autre information, si nous étions retenus lors d’un prochain appel a projet, nous pourrions aller jusqu’à 15 enfants équivalent temps plein. Es-ce que l’Etat va passer à l’action et ne pas rester sur des promesses. J’aimerai rencontrer la ministre de la Santé, mais je ne sais pas comment procéder – je compte aussi écrire à Mme Macron – je ne sais pas si cela pourra faire « bouger les lignes » signé Jacqueline DELPECH Présidente Association DOMINIQUE http://www.association-dominique.com
Si ce nouveau plan peut aider les inititives associatives, ca a l air d aller dans la bonne direction
Merci à Sébastien Nadot pour cette question.
Un sujet très intéressant qui nécessite des moyens à mettre en place pour répondre aux différents besoins. Créer des emplois pour accompagner, cela semble nécessaire, mais, ne pas oublier d’inclure dignement les autistes dans la vie citoyenne, en ne les laissant pas sous le seuil de pauvreté.
Qui peut penser que l’autisme va en s’améliorant, quand la pauvreté accroît les malaises et mal être dans la société ?
Je connais partiellement la difficultés des personnes autistes, la souffrance que l’on peut ressentir quand on est fragile ou différent dans la société, les difficultés que l’on rencontre dans une société de la compétition.
J’ai pu observer quelques projets mis en avant pour réponse à certains besoins dans la société pour l’épanouissement des personnes plus fragiles, comme par exemple, des parcs naturels, avec différents matériaux, ou les personnes plus sensibles peuvent vibrer en harmonie avec l’espace qui les entoure.
De tels parcs apportent du bien être aux personnes sensibles, mais, également, à toute la population.
Pour une transition sociale et écologique,
Cordialement,